2月27日，中国民航协会网站宣布实施航空运输销售代理管理服务改革。
在撰写本报告时，从理论上讲，航空公司和销售代理之间的双向选择是可能的，即航空公司可以选择哪些代理可以直接连接到它，而代理人可以选择出售哪家航空公司或二级航空公司。
实现直接连接最合理的方法是API。对于双方来说，非标准的API要求都很高，不利于供应商零售商之间的交互，因此不应该允许支持这种更改的技术基础结构使用NDC标准。我们假设航空公司已经实施了NDC，并且最初具有报价管理和订单管理功能(基于一种订单或其他类似的标准)，那么在广泛的范围内双向选择的先决条件是什么？本文仅对当前推广面临的技术障碍进行了初步分析。
分配参与者
首先，分析参与分配的各方的利益：
- 国内机票分销改为固定佣金后，线下代理商单纯销售机票的动机大打折扣.. 对于 OTA 来说，机票在很大程度上起到了吸引进口的作用，不仅不赚钱，而且由于极其复杂的机票业务往往成为成本中心。 因此，对于代理商来说，要么转型批发商（ 很少) 以数量取胜，要么出售包装产品 (产品差异化），以赚取价差和服务费。
- 国内乘客仅仅是全球熟练的在线工具，从而为旅行电子商务提供了更高的要求。一方面，他们需要一种新型的旅游电子商务网站或应用集成价格比较功能和交易购买功能，另一方面，提供一站式服务的内容集成商将是受欢迎的。作为一个整体，乘客需要一个新的旅行提供商，比如内容经纪人。
- 最后，对于航空公司和其他供应商，除了进一步回收分销控制之外，他们还希望显著降低分销成本，提高客户服务质量和品牌声誉，并从客户那里获得更多的数据和信息。
技术壁垒
虽然NDC的第一个行业版本于2015年初发布，但NDC标准仍未完全成熟和稳定，在推广过程中仍存在一些技术障碍，影响了价值链参与各方从NDC应用中获益，因此，标准的实际扩展和应用过程仍然缓慢。下面是一些技术障碍的简要列表和分析，以探讨如何通过整个旅行产品交易和服务链上的数据流。当然，这当然是NDC标准的初衷：
1.各种供应商使用的NDC版本太多，据说，从NDC标准开始到最新版本18.2，业界参与者使用了近100个版本。预计这些版本的"消息交换集线器"可以为供应商和零售商翻译或合并。
2.并非所有代理商都有能力将多家航空公司与NDC标准(或其他标准)API对接；此外，NDC航空公司需要管理数百家零售商。NDC标准提供了AP(AirlineConfigurationManagement)功能，可以看作是POS控制功能的助推器，但在尽可能少地改变现有渠道管理模式的前提下，如何管理零售商的突飞猛进和大幅度增长仍然是一个很大的挑战。期望在AP概念的基础上开发出通用的、可配置的独立产品，帮助供应商实现渠道管理，帮助零售商实现供应商管理。
3.NDC标准对行间的支持是不完善的，需要航空公司继续对遇到的问题进行试点和解决，特别是在过境环节的客运服务方面（当然，即使在今天的最佳方式中，CodeShare在这方面存在很多问题，以及NDC预计将处理的空中运输服务的复杂性）。预计航空公司将商定一个过境客运服务流程，或由第三方供应商外包，然后通过NDCInterline（当然，在中立IT服务提供商的协助下）销售。
4.乘客对内容集成的需求不仅是座椅选择、餐饮和其他与飞行有关的辅助产品，而且还包括非航空产品，包括至少酒店和汽车租赁。期待着"内容代理"类型的服务提供商（真正的聚合器）的出现，为客户提供个性化的产品搜索、价格比较、一站式购买、售后服务以及涵盖整个行程的其他服务选项。
5、只能搜索低成本门票的垂直搜索引擎已逐渐过时。随着顾客个性化需求和一站式购买需求的不断增强，支持产品差异化定价模型的产品组合搜索引擎应运而生。它不仅支持多模式输入(如语音识别)，而且支持产品(组合)丰富的媒体显示(如虚拟现实VR和增强现实AR等)。预计将有一种“内容经纪”式的服务提供商(真正的聚合者)，不仅可以为客户提供低价搜索引擎的“价格歧视”模式，还可以为客户提供个性化产品搜索、价格比较、一站式购买、售后服务等涵盖整个行程的“产品差异化”模式。
6、可行的支付流程、欺诈风险控制流程、结算流程等。如前所述，通过向基于AP的独立产品添加实时结算和子计费业务规则，航空公司可以要求分配渠道实时结算，即通过第三方实时支付渠道，即通过第三方实时支付渠道，需要实时向供应商支付渠道以发放票据或锁定库存。
内容积分
实际上，在NDC标准中设置了一个特殊角色来解决上述问题，该角色是一个Agregator或一个内容集成器。聚合器角色在<NDC实现指南V4.2>中进行了描述。内容集成商的作用是根据卖方发起的销售请求，向多家航空公司提出满足查询标准的报价，并在“合拍”后返回卖方。“全面运作”是指从航空公司(一家或多家)收到一份或多份报盘，并向卖方提交哪些/哪些报盘集。在NDC标准中，内容集成商的责任可以由第三方(供应商和卖方之外)或卖方的内部组织承担。在NDC标准中，内容集成商不参与整个事务处理或更改从航空公司收到的报价内容。内容集成商的另一个责任是在卖方和航空公司之间传递各种订单管理消息。“也就是说，Agregator主要处理和转发与供应商和零售商之间的报价和订单有关的消息，并且不能对事务内容进行任何更改。
就个人而言，不包括业内的新参与者，最适合担任聚合者的既不是ota，也不是gds，而是拥有大多数航空公司的第三方组织，如oAG(提供全球航班计划时间表、Midt、静态数据等)、sITA(民用航空电信组织)，它们负责大多数A型、B型信息传输、航空公司之间、机场之间以及航空公司与机场之间的信息传输。提供运价数据、定价功能等，ATPCO(发布航空运价、辅助运价等)、Innovata(类似OAG)等，因为它们已经承担了航空配送中数据标准化和数据通信的责任，现在从利益冲突、行业经验积累和自身责任等方面被转变为聚合者。
从去年开始，SITA 和 ATPCO 在 NDC 推进上频繁行动，首先是 ATPCO 收购动态包装(和动态定价) 创新公司 Routehappy ，这是 IT圈写的，然后通过与 SITA 合作推出 NDC 交换产品。 让我们以 NDCExchange 为例，看看它解决了什么样的问题。
NDC交换机有三个基本功能：
- 通用消息翻译：统一消息翻译，解决目前市面上NDC版本过多的问题，无论用户是哪个版本，只要先停靠Exchange，任何NDC版本都可以不受限制地停靠。
- 与行业合作伙伴的连接：连接行业合作伙伴，帮助航空公司与数百家零售商建立联系，帮助零售商停靠数百家航空公司。
- 交叉销售座椅和辅助设备：交叉销售座椅和辅助产品，以充分发挥SITA和ATCO货运费率供应商的优势，以提供综合运费率计算能力。
然而，Exchange尚未能够解决非航空公司产品的航空间运输和api对接问题，但它仍然期待类似于ndc Exchange产品的通用聚合器(或ndc集线器)在不久的将来逐渐成熟，以解决供应商和零售商在应用ndc时遇到的技术问题，以便他们能够专注于自己的业务并为好的客户服务。